Срочные новости раздела
Международная опиумная конвенция

Международная опиумная конвенция

Международная опиумная конвенция – первое международное соглашение о контроле над оборотом наркотических средств. Была принята 23 января 1912 года в Гааге (Нидерланды).

Основа для разработки первого международного договора по наркотикам была заложена на первой международной конференции по обсуждению мировой проблемы наркотиков, которая была созвана в феврале 1909 года в Шанхае. Этот форум известен как Международная комиссия по опиуму.

В заседаниях комиссии участвовали представители 13 государств: России, США, Австро-Венгрии, Германии, Англии, Франции, Китая, Италии, Японии, Нидерландов, Персии, Португалии и Сиама. Одной из основных целей созыва Шанхайской опиумной комиссии была разработка мер, которые препятствовали бы нелегальному ввозу наркотиков из стран Азии в США и Европейские государства.

Шанхайская опиумная комиссия не выработала каких-либо обязательных норм в отношении злоупотребления наркотиками и их неправомерного распространения, но она положила начало международному контролю над распространением наркотических средств и предопределила направление международно-правовой помощи в этой сфере.

В последующие годы была продолжена кампания за созыв новой конференции, наделенной всеми необходимыми полномочиями, и принятие международного договора о контроле над наркотиками.

Конференция прошла в Гааге (Нидерланды) с 1 декабря 1911 года по 23 января 1912 года с участием представителей Германии, Италии, Китая, Нидерландов, Персии, Португалии, России, Сиама, Соединенного Королевства и его заморских территорий (включая Британскую Индию), Соединенных Штатов, Франции и Японии.

После активного обсуждения конференция приняла первый в истории международный договор о контроле над наркотиками – Международную конвенцию по опиуму. Помимо опия и морфина, вопрос о которых активно обсуждался на Шанхайской конференции, в перечень веществ, подлежащих контролю согласно принятой в Гааге Конвенции, были включены также героин и кокаин.

Международная конвенция по опиуму состоит из шести глав и 25 статей.

В преамбуле Конвенции упоминается о работе, проделанной Шанхайской международной комиссией по опиуму, и говорится о намерении постепенно искоренить злоупотребление опием, морфином и кокаином (а также препаратами и производными этих веществ) и прийти к взаимопониманию на международном уровне.

Первая глава конвенции посвящена опию-сырцу. В статье 1 все договаривающиеся державы обязались установить контроль над производством и распространением опия-сырца. В статье 2 страны-участницы ограничивали количество городов, портов и других пунктов, через которые разрешалось ввозить и вывозить опий-сырец. В статье 3 страны обязались не допускать экспорт опия-сырца в страны, запретившие его ввоз. В статье 4 страны установили требование о надлежащей маркировке упаковок опия-сырца (весом свыше 5 килограммов), идущего на экспорт.

Во второй главе речь шла об очищенном опии для курения. В статье 6 договаривающиеся державы обязались принимать меры с целью постепенного прекращения производства очищенного опия для курения, внутренней торговли им и его потребления. В статье 7 заявлялось, что экспорт и импорт опия для курения должны быть запрещены "в возможно короткие сроки". В статье 8 страны договорились незамедлительно запретить экспорт опия для курения в страны, запретившие его ввоз. На весь прочий опий, идущий на экспорт, полагалось наносить надлежащую маркировку.

Глава три была посвящена опию, морфину, героину и кокаину, используемым в медицинских целях. Статье 9 содержала призыв ко всем договаривающимся державам принять законы или нормативные акты о фармацевтической продукции, которые ограничивали бы использование морфина, кокаина и их солей только медицинскими целями. В статье 10 договаривающимся сторонам рекомендовалось обеспечить контроль над всеми лицами, занимающимися изготовлением, импортом, продажей, распространением и экспортом морфина, кокаина и их солей, а также над зданиями, в которых осуществляется такое производство или торговля. Кроме того, право на изготовление морфина и кокаина могло предоставляться только предприятиям и лицам, получившим специальную лицензию и обязанным представлять подробные сведения о количестве этих веществ, которое было изготовлено, импортировано, продано, распространено иными способами и экспортировано. Статья 11 запрещала продажу наркотических средств лицам, не имеющим соответствующего разрешения. В статье 12 говорилось, что заниматься ввозом таких веществ разрешается только специально уполномоченным лицам. В статье 13 предусматривалось, что экспортировать такие вещества вправе лишь лица, получившие соответствующую лицензию.

В статье 14 говорилось, что правила и нормы, регулирующие вопросы изготовления, импорта, продажи и экспорта, должны применяться в отношении: медицинского опия; препаратов, содержащих более 0,2% морфина или более 0,1% кокаина; героина или препаратов, содержащих более 0,1% героина и всех новых производных морфина, кокаина и их солей, а также всех других алкалоидов опия, которые могут стать предметом аналогичного злоупотребления или иметь аналогичные вредные последствия для здоровья.

В четвертой главе речь шла в основном о проблеме опия в Китае. В статье 15 всем договаривающимся сторонам рекомендовалось принять все необходимые меры для предотвращения контрабандного ввоза опия (сырца и очищенного опия для курения), морфина, героина и кокаина в Китай и в дальневосточные колонии и арендованные территории Китая. Китайское правительство, в свою очередь, должно было принять аналогичные меры для пресечения контрабанды из Китая в иностранные колонии и арендованные территории. В статье 17 стороны, заключившие договоры с Китаем, обязались ограничивать и искоренять курение опия на всех этих территориях, а в статье 18 – постепенно сокращать количество лавок, торгующих опием-сырцом и очищенным опием для курения.

В пятой главе шла речь о национальном законодательстве. В статье 21 договаривающимся державам рекомендовалось объявить незаконным хранение опия, морфина, кокаина и их солей. В статье 22 сторонам предписывалось предоставлять друг другу через Министерство иностранных дел Нидерландов тексты действующих законов и нормативных актов по вопросам наркотиков и статистические данные о торговле опием-сырцом, очищенным опием для курения, морфином, героином и кокаином.

В шестой главе определялся порядок подписания и ратификации Конвенции. В статье 22 подписать Конвенцию предлагалось всем странам, в том числе не присутствовавшим при ее принятии, среди которых были особо названы Боливия, Колумбия, Перу, Сербия, Турция и Швейцария. В статье 23 указывалось, что ратификация Конвенции возможна только после ее подписания всеми державами. Согласно статье 24, Конвенция вступала в силу через три месяца после получения всех ратификационных грамот. В случае если к концу 1912 года будут получены не все подписи, правительству Нидерландов поручалось (статья 23) предложить державам, подписавшим Конвенцию, сдать ратификационные грамоты депозитарию.

В 1915 году условия конвенции были выполнены такими странами, как США, Нидерланды, Китай, Гондурас и Норвегия. Конвенция вступила в глобальную силу после ее принятия в Версальском мирном договоре 1919 года. К середине 1920-х годов почти 60 стран де-юре подписали и ратифицировали Гаагский договор, а к 1949 году это число увеличилось до 67.

Международная конвенция по опиуму заложила основу для дальнейшего развития международной системы контроля над наркотиками. В последующие годы были приняты еще несколько конвенций, протоколов и соглашений. В 1961 году они были объединены в Единую конвенцию о наркотических средствах, а Конвенция 1971 года установила механизмы контроля над психотропными веществами. Оба эти договора разрешают использование контролируемых веществ в медицинских и научных целях, предотвращая при этом их незаконное использование из-за негативного воздействия на здоровье. Конвенция ООН о незаконном обороте (1988) создала механизмы для контроля потока химических веществ-прекурсоров, чтобы избежать их использования при незаконном изготовлении наркотиков.

Материал подготовлен на основе информации РИА Новости и открытых источников

Источник: ria.ru

Последние записи - В мире

самые читаемые новости

#В мире

У любого непредубежденного человека возникает сегодня вопрос: как западные элиты собираются справляться с тем разорением западного же среднего класса, которое они сами и затеяли? Миллионы людей уже
подробнее...

МОСКВА, 3 июн — РИА Новости, Елена Попова. Украинские власти настаивают на немедленном присоединении к Евросоюзу. Главный аргумент: в противостоянии с Россией они защищают всю европейскую цивилизацию.
подробнее...

3 июня в Германии региональный поезд сошел с рельсов неподалеку от города Гармиш-Партенкирхен (федеральная земля Бавария). 16 мая в испанском автономном обществе Каталония на станции
подробнее...

МОСКВА, 4 июн — РИА Новости, Михаил Катков. Украинские СМИ все чаще сообщают о катастрофическом положении ВСУ в Донбассе: солдаты жалуются на нехватку боеприпасов, огромные потери и превосходящую
подробнее...

На примере украинских беженцев Европа доказала себе свою добродетельность и гостеприимство. Похоже, тем решила и успокоиться — дальше ведь уже доказывать ничего не надо. Поэтому политика в отношении
подробнее...

Всемирный день окружающей среды (World Environment Day) – ежегодный экологический праздник, который отмечается во всем мире 5 июня.Он был учрежден 5 июня 1972 года Генеральной Ассамблеей ООН, так как
подробнее...

Украинские войска 4 и 5 июня нанесли удары по центральной части Донецка. Последствия обстрелов — в фотоленте
подробнее...

Случилось, по словам главы российского МИД, "немыслимое". Евросоюз заблокировал возможность визита Сергея Лаврова в Сербию. Вчера и сегодня министр должен был посетить Белград, но соседи балканской
подробнее...

В Латвии готовятся запретить все русское и связанное с Россией, убежденность в этом выразил в эфире радио Sputnik шеф-редактор Sputnik Литва Марат Касем.Официальная Рига создает условия для лишения
подробнее...

МОСКВА, 7 июн — РИА Новости. В весенние и летние дни люди часто устраивают пикники на природе и жарят шашлыки, для приготовления которых требуется мангал. Можно использовать покупной или сделать его в
подробнее...

МОСКВА, 6 июня/ Радио Sputnik. США СЧИТАЮТ ЗАКРЫТИЕ НЕБА ДЛЯ САМОЛЕТА ЛАВРОВА СУВЕРЕННЫМ РЕШЕНИЕМ ПРИНЯВШИХ ЕГО СТРАН - ГОСДЕПКоротко и по делу. Только отборные цитаты в нашем
подробнее...

МОСКВА, 6 июня/ Радио Sputnik. Российский постпред Василий Небензя покинул зал СБ ООН после череды безосновательных обвинений в адрес России со стороны главы Евросовета.Коротко и по делу. Только
подробнее...

МОСКВА, 9 июня/ Радио Sputnik. Зеленский подписал указ о персональных санкциях в отношении Путина, Пескова, Мишустина, Белоусова, Хуснуллина.Коротко и по делу. Только отборные цитаты в нашем
подробнее...

МОСКВА, 10 июн — РИА Новости, Михаил Катков. В Эстонии развалилась правящая коалиция, которая опиралась, как считают местные националисты, на пророссийскую Центристскую партию. Там связь с Москвой
подробнее...

Для поддержания духа оптимизма в эстонском обществе необходимо срочно ввести некоторые изменения в системе оповещения о достижениях государства. Иначе никак, особенно после получения счетов на оплату
подробнее...

Это не экстрадиция, это похищение, – так охарактеризовала Мария Бутина действия США, которые вывезли гражданина РФ из Таиланда. Об обстоятельствах дела депутат рассказала в эфире радио Sputnik.Заявляя
подробнее...

МОСКВА, 10 июня/ Радио Sputnik. Взрыв прогремел в центре Донецка близ администрации главы ДНР.Коротко и по делу. Только отборные цитаты в нашем
подробнее...

Польша стала одним из главных ньюсмейкеров в последние месяцы — практически ни дня без новостей.На днях стало известно, что с согласия Киева поляки размещают у себя резервный центр обработки данных
подробнее...